Кто такой президент России?

Совершенно неважно, как зовут этого человека. Намного интереснее другое: зачем он вообще нужен? что он может делать? Единственный правильный ответ может быть основан только на конституции. И она даёт его.

Итак, зачем нужен президент? Каковы цели его деятельности?

  1. Осуществляет государственную власть в Российской Федерации (ст. 11, ч. 1).
  2. Обеспечивает (наряду с Правительством РФ) в соответствии с Конституцией РФ осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации (ст. 78, ч. 4).
  3. Является главой государства (ст. 80, ч. 1).
  4. Является гарантом конституции (ст. 80. ч. 2).
  5. Является гарантом прав и свобод человека и гражданина (ст. 80, ч. 2).
  6. В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ (ст. 80, ч. 2).
  7. В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране независимости РФ (ст. 80, ч. 2).
  8. В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране государственной целостности РФ (ст. 80, ч. 2).
  9. В установленном Конституцией РФ порядке обеспечивает согласованное функционирование органов государственной власти (ст. 80, ч. 2).
  10. В установленном Конституцией РФ порядке обеспечивает взаимодействие органов государственной власти (ст. 80, ч. 2).
  11. В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней политики государства (ст. 80, ч. 3).
  12. В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внешней политики государства (ст. 80, ч. 3).
  13. Представляет (как глава государства) РФ внутри страны (ст. 80, ч. 4).
  14. Представляет (как глава государства) РФ в международных отношениях (ст. 80, ч. 4).

Для всего этого президенту даны определённые конституционные полномочия (их перечень не является исчерпывающим), а именно:

  1. Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ (ст. 83, п. «а»).
  2. Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ (ст. 83, п. «б»).
  3. Принимает решение об отставке Правительства РФ (ст. 83, п. «в»).
  4. Представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального Банка (ст. 83, п. «г»).
  5. Ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального Банка (ст. 83, п. «г»).
  6. Назначает на должность (по предложению Председателя Правительства РФ) заместителей Председателя Правительства РФ (ст. 83, п. «д»).
  7. Освобождает от должности (по предложению Председателя Правительства РФ) заместителей Председателя Правительства РФ (ст. 83, п. «д»).
  8. Назначает на должность (по предложению Председателя Правительства РФ) федеральных министров (ст. 83, п. «д»), в т. ч., если иное не вытекает из вышестоящих нормативных актов, может утверждать структуру органов исполнительной власти (ст. 112, ч. 1).
  9. Освобождает от должности (по предложению Председателя Правительства РФ) федеральных министров (ст. 83, п. «д»).
  10. Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда РФ (ст. 83, п. «е»).
  11. Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Верховного Суда РФ (ст. 83, п. «е»).
  12. Назначает судей федеральных судов, кроме КС РФ и ВС РФ (ст. 83, п. «е»).
  13. Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генпрокурора РФ (ст. 83, п. «е.1»).
  14. Вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генпрокурора РФ (ст. 83, п. «е.1»).
  15. Представляет СФ кандидатуры для назначения на должность заместителей Генпрокурора РФ (ст. 83, п. «е.1»).
  16. Вносит в СФ предложение об освобождении от должности заместителей Генпрокурора РФ (ст. 83, п. «е.1»).
  17. Назначает на должность прокуроров субъектов РФ (ст. 83, п. «е.1»).
  18. Освобождает от должности прокуроров субъектов РФ (ст. 83, п. «е.1»).
  19. Назначает на должность иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров (ст. 83, п. «е.1»).
  20. Освобождает от должности иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров (ст. 83, п. «е.1»).
  21. Назначает представителей РФ в Совете Федерации (ст. 83, п. «е.2»).
  22. Освобождает представителей РФ в Совете Федерации (ст. 83, п. «е.2»).
  23. Формирует Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом (ст. 83, п. «ж»).
  24. Возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом (ст. 83, п. «ж»).
  25. Утверждает военную доктрину РФ (ст. 83, п. «з»).
  26. Формирует Администрацию Президента РФ (ст. 83, п. «и»).
  27. Назначает полномочных представителей Президента РФ (ст. 83, п. «к»).
  28. Освобождает полномочных представителей Президента РФ (ст. 83, п. «к»).
  29. Назначает высшее командование Вооружённых Сил РФ (ст. 83, п. «л»).
  30. Освобождает высшее командование Вооружённых Сил РФ (ст. 83, п. «л»).
  31. Назначает (после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания) дипломатических представителей РФ в иностранных государствах (ст. 83, п. «м»).
  32. Отзывает (после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания) дипломатических представителей РФ в иностранных государствах (ст. 83, п. «м»).
  33. Назначает (после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания) дипломатических представителей РФ в международных организациях (ст. 83, п. «м»).
  34. Отзывает (после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания) дипломатических представителей РФ в международных организациях (ст. 83, п. «м»).
  35. Назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом (ст. 84, п. «а»).
  36. Распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ (ст. 84, п. «б»):
    • После трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации (ст. 111, ч. 4);
    • В случае если Государственная Дума в течение трёх месяцев после отказа президента согласиться с решением Государственной Думы о выражении недоверия к Правительству РФ повторно выразит недоверие Правительству РФ и Президент РФ не отправит Правительство РФ в отставку (ст. 117, ч. 3).
    • В случае если в ответ на запрос Председателя Правительства РФ перед Государственной Думой о доверии к Правительству РФ, в доверии будет отказано, и Президент РФ не отправит в отставку Правительство РФ (ст. 117, ч. 4).
  37. Назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом (ст. 84, п. «в»).
  38. Вносит законопроекты в Государственную Думу (ст. 84, п. «г»).
  39. Подписывает федеральные законы (ст. 84, п. «д») в течение 14 дней с момента получения (?) от Совета Федерации (ст. 107, ч. 2) или отклоняет его (ст. 107, ч. 3), а при преодолении права вето — в течение 7 дней (ст. 107, ч. 3).
  40. Обнародует федеральные законы (ст. 84, п. «д»).
  41. Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении дел в стране (ст. 84, п. «е»).
  42. Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями об основных направлениях внутренней политики государства (ст. 84, п. «е»).
  43. Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями об основных направлениях внешней политики государства (ст. 84, п. «е»).
  44. Может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ (ст. 85, ч. 1).
  45. Может (если в результате согласительных процедур между органами государственной власти не достигнуто согласованное решение) передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда (ст. 85, ч. 1).
  46. Вправе приостанавливать действие актов органами исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия их Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам РФ, нарушения прав и свобод человека и гражданина, до решения этого вопроса соответствующим судом (ст. 85, ч. 2).
  47. Осуществляет руководство внешней политикой РФ (ст. 86, п. «а»).
  48. Ведёт переговоры [перед подписанием международных договоров РФ] (ст. 86, п. «б»).
  49. Подписывает международные договоры РФ (ст. 86, п. «б»).
  50. Подписывает ратификационные грамоты (ст. 86, п. «в»).
  51. Принимает верительные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей (ст. 86, п. «г»).
  52. Принимает отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей (ст. 86, п. «г»).
  53. Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации (ст. 87, ч. 1).
  54. Вводит (в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии) на территории РФ или в отдельных местностях РФ военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совета Федерации и Государственной Думы (ст. 87, ч. 2).
  55. Вводит (при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом) на территории РФ или в отдельных местностях РФ чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совета Федерации и Государственной Думы (ст. 88).
  56. Решает вопросы гражданства РФ (ст. 89, п. «а»).
  57. Решает вопросы предоставления политического убежища (ст. 89, п. «а»).
  58. Награждает государственными наградами РФ (ст. 89, п. «б»).
  59. Присваивает почётные звания РФ (ст. 89, п. «б»).
  60. Присваивает высшие воинские звания (ст. 89, п. «б»).
  61. Присваивает высшие специальные звания (ст. 89, п. «б»).
  62. Осуществляет помилование (ст. 89, п. «в»).
  63. Издаёт указы (ст. 90, ч. 1).
  64. Издаёт распоряжения (ст. 90, ч. 1).
  65. Может созвать первое заседание Государственной Думы ранее 30-го дня после её избрания (ст. 99, ч. 2).
  66. Обладает правом законодательной инициативы (ст. 104, ч. 1).
  67. Подписывает федеральные конституционные законы в течение 14 дней с момента их получения (ст. 108, ч. 2)
  68. Обнародует подписанные федеральные конституционные законы (ст. 108, ч. 2).
  69. Может наделять Правительство РФ полномочиями посредством издания указов, не противоречащих актам большей юридической силы (ст. 114, ч. 1, п. «ж»).
  70. Может отменить постановление или распоряжение Правительства РФ, если оно противоречит Конституции РФ, федеральным законам, указам Президента РФ (ст. 115, ч. 3).
  71. Может поручить Правительству РФ в случае его отставки осуществлять свои полномочия до сформирования нового Правительства РФ (ст. 117, ч. 5).
  72. Может направлять в Конституционный Суд РФ запросы о соответствии Конституции РФ (ст. 125, ч. 2):
    • Федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
    • Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
    • Договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
    • Не вступивших в силу международных договоров РФ.
  73. Может направлять в Конституционный Суд РФ запросы о толковании Конституции РФ (ст. 125, ч. 5).
  74. Может вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ (ст. 134).
Поделиться
Отправить
Популярное